桑名市議会 2022-12-15 令和４年第４回定例会（第５号） 本文 開催日：2022-12-15
海外では、イスラエルで乳幼児の接種は、慢性疾患を持つ、または免疫抑制状態の子供を含むハイリスク児に対して推奨、ドイツ、イギリスにおきましては、５歳から11歳への接種でさえ、ハイリスク児や個人や保護者が接種を希望する場合とされています。新型コロナウイルスは変異を重ね、弱毒化しています。
海外では、イスラエルで乳幼児の接種は、慢性疾患を持つ、または免疫抑制状態の子供を含むハイリスク児に対して推奨、ドイツ、イギリスにおきましては、５歳から11歳への接種でさえ、ハイリスク児や個人や保護者が接種を希望する場合とされています。新型コロナウイルスは変異を重ね、弱毒化しています。
（２）外国人との共生について市の見解はということで、いわゆる多文化共生社会というものの話なんですけれども、平成30年にも入管法の改正、これについてお聞きしておりましたけれども、日本の人口減少による労働者不足、こういったことで、海外からの技能実習生、こういったものを受入れして拡大してきたという経緯もあります。
さらに、この試算に化学肥料原料がほぼ１００％海外依存であることを考慮すると、化学肥料がないと、慣行栽培なら収量はほぼ半減するから、米や野菜の実質自給率は数％という数字も出てくる。物流が停止してしまったときの我々の命の脆弱性を今こそ認識する必要がある。 このリスクを裏づけるデータが最近、海外の大学からも出された。
さらに、この試算に化学肥料原料がほぼ１００％海外依存であることを考慮すると、化学肥料がないと、慣行栽培なら収量はほぼ半減するから、米や野菜の実質自給率は数％という数字も出てくる。物流が停止してしまったときの我々の命の脆弱性を今こそ認識する必要がある。 このリスクを裏づけるデータが最近、海外の大学からも出された。
本市も、こういった企業を支援すべく、中小企業海外販路開拓支援事業として、海外で行われている展示会等にかかる費用を補助するなどの支援を既に行っているところです。 一方で、海外の展示会等に出展して、これを成果につなげていくためには、しっかりとした事前の準備が必要であると専門家は指摘しています。
議員からは、９価ワクチンの安全性についてはどうかとのご質問をいただきましたが、このワクチンは、８年前にアメリカで最初に承認され、その翌年にカナダ、欧州連合、それからオーストラリアでも承認をされ、海外の複数の国で使用され始めております。令和３年２月から日本国内でも販売が開始されまして、現在は、希望者が任意で接種が可能ということになってございます。
かつて日本もそうであったのですが、今は軍隊がありませんから、軍人はいないといえばそれまでですが、海外では自衛隊は立派な軍隊とみなされています。 自衛隊に限らず、消防、海上保安庁、警察等での殉職者、退職者の方々に対する感謝を示す機会がなくなってしまった国は、元総理大臣の国葬についても是非の議論が盛り上がるなど、情けない国になったと言われる方が多く見えます。
さらに、委員から海外とのオンライン授業を行う際の通信環境が整備されているのかとの質問があり、海外とのオンライン授業を実施した中学校もあり、インターネット環境に問題はないと考えているとの説明がありました。
69: 産業振興部次長兼農林水産課長（黒川浄明） 今回、これは国のほうが今の国際情勢を受けまして、海外からの小麦が非常に入ってこないということで、今回上げてもらっておるということです。
その中で、例えば、よくあるんですけれども、今回、海外の、英語の授業とかそういったものが、オンラインとして個別ではできる体制にはなって整備されているのかどうかとか、そういったことはあるんでしょうかね。
セントレアとか、様々な大きな空港、そういう意味合いのところで指摘をしていただいておりました、それが視点に入っているということですが、セントレア、今コロナで観光客というのは、なかなか海外からの観光客は少ないとは思いますが、今後は、そういう国内外の旅行者を四日市市に呼び込むことができるよう模索する必要があると私は思っています。
海外からの食糧供給に不安定さが増す一方、国内の農家が生産した米の価格は下落するなど、農業経営の先行きが危ぶまれています。 また、2020年に日本の食料自給率は、カロリーベースで37％と過去最低を記録しました。これは、先進各国の中でも異例の低さとなっています。 こうした状況の中で、地域で生産された農水産物をその地域で消費する地産地消の取組を私は注目したいと思います。
平成30年にも農業について、食料品の安全供給の観点からカロリーベースでの食料自給率の話をしましたが、国の食料自給率は38％、桑名市の自給率は約20％との答弁であったと思いますが、この先、海外から食料が入ってこない可能性は、いろいろな要因で考えられます。島国である日本は、何よりも最大のリスクではないかと考えます。
こうした中でありますけれども、このほど発表されましたところによりますと、株式会社日本政策投資銀行と公益財団法人日本交通公社が調査した結果によると、アジア、欧米等の人々におけるコロナ禍で海外旅行をしたい国、地域として日本が１位というような発表がございました。他国と比較して食事がよい、清潔だから、また治安がよいとの理由でありました。
しかしながら、海外での新たな変異株の出現や日本における入国制限の緩和などにより、再び感染者が急増することが懸念されているため、今後も市民の皆様に適切な感染対策をお願いしながら、積極的に情報収集を行うとともに、国や県の動向に注視してまいりたいと考えております。
○市長（日沖 靖君） 円安傾向で、日本で海外のお客さんが物すごく有利な状況になっております。ですから今、コロナで制限を加えてますけど、制限が解除されたときに相当の観光客が期待できます。そのときに、体験型の観光ということに今はシフトしております。要は、京都辺りは中国人系の観光客が大挙して、地元では制限をしなさいとなっています。
○市長（日沖 靖君） 円安傾向で、日本で海外のお客さんが物すごく有利な状況になっております。ですから今、コロナで制限を加えてますけど、制限が解除されたときに相当の観光客が期待できます。そのときに、体験型の観光ということに今はシフトしております。要は、京都辺りは中国人系の観光客が大挙して、地元では制限をしなさいとなっています。
円安も昨日、アメリカのＦＲＢが0.75％政策金利を利上げするというような発表があって、日米の金利差も開いて、なかなか円高に振れるような要素が今、探しにくいのかなというようなところでございまして、いろんな数字であるとか、政府発表も含めて海外の動向なんかも注視していただきながら、今後に対応いただきたいなというふうに思っております。
このように、会食、遊技（スポーツを含む）または旅行すること、転任、海外出張などに伴うせんべつなどを受けること、中元、歳暮、年賀などの贈答品を受けること、講演、出版物への寄稿などに伴い報酬または謝礼を受けること、金銭、小切手、商品券などの贈与を受けること、本来自らが負担すべき債務を負担させること、適正な対価を支払わずに役務の提供を受けること、適正な対価を支払わずに不動産、物品、会員権などの譲渡または貸与